第六章(zhāng)　專利實施的(de)特别許可(kě)

第四十八條　國務院專利行政部門、地方人(rén)民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門應當會同同級相關部門采取措施，加強專利公共服務，促進專利實施和(hé)運用(yòng)。

第四十九條　國有企業事業單位的(de)發明(míng)專利，對(duì)國家利益或者公共利益具有重大(dà)意義的(de)，國務院有關主管部門和(hé)省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府報經國務院批準，可(kě)以決定在批準的(de)範圍内推廣應用(yòng)，允許指定的(de)單位實施，由實施單位按照(zhào)國家規定向專利權人(rén)支付使用(yòng)費。

第五十條　專利權人(rén)自願以書(shū)面方式向國務院專利行政部門聲明(míng)願意許可(kě)任何單位或者個(gè)人(rén)實施其專利，并明(míng)确許可(kě)使用(yòng)費支付方式、标準的(de)，由國務院專利行政部門予以公告，實行開放許可(kě)。就實用(yòng)新型、外觀設計專利提出開放許可(kě)聲明(míng)的(de)，應當提供專利權評價報告。

專利權人(rén)撤回開放許可(kě)聲明(míng)的(de)，應當以書(shū)面方式提出，并由國務院專利行政部門予以公告。開放許可(kě)聲明(míng)被公告撤回的(de)，不影(yǐng)響在先給予的(de)開放許可(kě)的(de)效力。

第五十一條　任何單位或者個(gè)人(rén)有意願實施開放許可(kě)的(de)專利的(de)，以書(shū)面方式通(tōng)知專利權人(rén)，并依照(zhào)公告的(de)許可(kě)使用(yòng)費支付方式、标準支付許可(kě)使用(yòng)費後，即獲得(de)專利實施許可(kě)。

開放許可(kě)實施期間，對(duì)專利權人(rén)繳納專利年費相應給予減免。

實行開放許可(kě)的(de)專利權人(rén)可(kě)以與被許可(kě)人(rén)就許可(kě)使用(yòng)費進行協商後給予普通(tōng)許可(kě)，但不得(de)就該專利給予獨占或者排他(tā)許可(kě)。

第五十二條　當事人(rén)就實施開放許可(kě)發生糾紛的(de)，由當事人(rén)協商解決；不願協商或者協商不成的(de)，可(kě)以請求國務院專利行政部門進行調解，也(yě)可(kě)以向人(rén)民法院起訴。

第五十三條　有下(xià)列情形之一的(de)，國務院專利行政部門根據具備實施條件的(de)單位或者個(gè)人(rén)的(de)申請，可(kě)以給予實施發明(míng)專利或者實用(yòng)新型專利的(de)強制許可(kě)：

（一）專利權人(rén)自專利權被授予之日起滿三年，且自提出專利申請之日起滿四年，無正當理(lǐ)由未實施或者未充分(fēn)實施其專利的(de)；

（二）專利權人(rén)行使專利權的(de)行爲被依法認定爲壟斷行爲，爲消除或者減少該行爲對(duì)競争産生的(de)不利影(yǐng)響的(de)。

第五十四條　在國家出現緊急狀态或者非常情況時(shí)，或者爲了(le)公共利益的(de)目的(de)，國務院專利行政部門可(kě)以給予實施發明(míng)專利或者實用(yòng)新型專利的(de)強制許可(kě)。

第五十五條　爲了(le)公共健康目的(de)，對(duì)取得(de)專利權的(de)藥品，國務院專利行政部門可(kě)以給予制造并将其出口到符合中華人(rén)民共和(hé)國參加的(de)有關國際條約規定的(de)國家或者地區(qū)的(de)強制許可(kě)。

第五十六條　一項取得(de)專利權的(de)發明(míng)或者實用(yòng)新型比前已經取得(de)專利權的(de)發明(míng)或者實用(yòng)新型具有顯著經濟意義的(de)重大(dà)技術進步，其實施又有賴于前一發明(míng)或者實用(yòng)新型的(de)實施的(de)，國務院專利行政部門根據後一專利權人(rén)的(de)申請，可(kě)以給予實施前一發明(míng)或者實用(yòng)新型的(de)強制許可(kě)。

在依照(zhào)前款規定給予實施強制許可(kě)的(de)情形下(xià)，國務院專利行政部門根據前一專利權人(rén)的(de)申請，也(yě)可(kě)以給予實施後一發明(míng)或者實用(yòng)新型的(de)強制許可(kě)。

第五十七條　強制許可(kě)涉及的(de)發明(míng)創造爲半導體技術的(de)，其實施限于公共利益的(de)目的(de)和(hé)本法第五十三條第（二）項規定的(de)情形。

第五十八條　除依照(zhào)本法第五十三條第（二）項、第五十五條規定給予的(de)強制許可(kě)外，強制許可(kě)的(de)實施應當主要爲了(le)供應國内市場(chǎng)。

第五十九條　依照(zhào)本法第五十三條第（一）項、第五十六條規定申請強制許可(kě)的(de)單位或者個(gè)人(rén)應當提供證據，證明(míng)其以合理(lǐ)的(de)條件請求專利權人(rén)許可(kě)其實施專利，但未能在合理(lǐ)的(de)時(shí)間内獲得(de)許可(kě)。

第六十條　國務院專利行政部門作出的(de)給予實施強制許可(kě)的(de)決定，應當及時(shí)通(tōng)知專利權人(rén)，并予以登記和(hé)公告。

給予實施強制許可(kě)的(de)決定，應當根據強制許可(kě)的(de)理(lǐ)由規定實施的(de)範圍和(hé)時(shí)間。強制許可(kě)的(de)理(lǐ)由消除并不再發生時(shí)，國務院專利行政部門應當根據專利權人(rén)的(de)請求，經審查後作出終止實施強制許可(kě)的(de)決定。

第六十一條　取得(de)實施強制許可(kě)的(de)單位或者個(gè)人(rén)不享有獨占的(de)實施權，并且無權允許他(tā)人(rén)實施。

第六十二條　取得(de)實施強制許可(kě)的(de)單位或者個(gè)人(rén)應當付給專利權人(rén)合理(lǐ)的(de)使用(yòng)費，或者依照(zhào)中華人(rén)民共和(hé)國參加的(de)有關國際條約的(de)規定處理(lǐ)使用(yòng)費問題。付給使用(yòng)費的(de)，其數額由雙方協商；雙方不能達成協議(yì)的(de)，由國務院專利行政部門裁決。

第六十三條　專利權人(rén)對(duì)國務院專利行政部門關于實施強制許可(kě)的(de)決定不服的(de)，專利權人(rén)和(hé)取得(de)實施強制許可(kě)的(de)單位或者個(gè)人(rén)對(duì)國務院專利行政部門關于實施強制許可(kě)的(de)使用(yòng)費的(de)裁決不服的(de)，可(kě)以自收到通(tōng)知之日起三個(gè)月(yuè)内向人(rén)民法院起訴。

第七章(zhāng)　專利權的(de)保護

第六十四條　發明(míng)或者實用(yòng)新型專利權的(de)保護範圍以其權利要求的(de)内容爲準，說明(míng)書(shū)及附圖可(kě)以用(yòng)于解釋權利要求的(de)内容。

外觀設計專利權的(de)保護範圍以表示在圖片或者照(zhào)片中的(de)該産品的(de)外觀設計爲準，簡要說明(míng)可(kě)以用(yòng)于解釋圖片或者照(zhào)片所表示的(de)該産品的(de)外觀設計。

第六十五條　未經專利權人(rén)許可(kě)，實施其專利，即侵犯其專利權，引起糾紛的(de)，由當事人(rén)協商解決；不願協商或者協商不成的(de)，專利權人(rén)或者利害關系人(rén)可(kě)以向人(rén)民法院起訴，也(yě)可(kě)以請求管理(lǐ)專利工作的(de)部門處理(lǐ)。管理(lǐ)專利工作的(de)部門處理(lǐ)時(shí)，認定侵權行爲成立的(de)，可(kě)以責令侵權人(rén)立即停止侵權行爲，當事人(rén)不服的(de)，可(kě)以自收到處理(lǐ)通(tōng)知之日起十五日内依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國行政訴訟法》向人(rén)民法院起訴；侵權人(rén)期滿不起訴又不停止侵權行爲的(de)，管理(lǐ)專利工作的(de)部門可(kě)以申請人(rén)民法院強制執行。進行處理(lǐ)的(de)管理(lǐ)專利工作的(de)部門應當事人(rén)的(de)請求，可(kě)以就侵犯專利權的(de)賠償數額進行調解；調解不成的(de)，當事人(rén)可(kě)以依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國民事訴訟法》向人(rén)民法院起訴。

第六十六條　專利侵權糾紛涉及新産品制造方法的(de)發明(míng)專利的(de)，制造同樣産品的(de)單位或者個(gè)人(rén)應當提供其産品制造方法不同于專利方法的(de)證明(míng)。

專利侵權糾紛涉及實用(yòng)新型專利或者外觀設計專利的(de)，人(rén)民法院或者管理(lǐ)專利工作的(de)部門可(kě)以要求專利權人(rén)或者利害關系人(rén)出具由國務院專利行政部門對(duì)相關實用(yòng)新型或者外觀設計進行檢索、分(fēn)析和(hé)評價後作出的(de)專利權評價報告，作爲審理(lǐ)、處理(lǐ)專利侵權糾紛的(de)證據；專利權人(rén)、利害關系人(rén)或者被控侵權人(rén)也(yě)可(kě)以主動出具專利權評價報告。

第六十七條　在專利侵權糾紛中，被控侵權人(rén)有證據證明(míng)其實施的(de)技術或者設計屬于現有技術或者現有設計的(de)，不構成侵犯專利權。

第六十八條　假冒專利的(de)，除依法承擔民事責任外，由負責專利執法的(de)部門責令改正并予公告，沒收違法所得(de)，可(kě)以處違法所得(de)五倍以下(xià)的(de)罰款；沒有違法所得(de)或者違法所得(de)在五萬元以下(xià)的(de)，可(kě)以處二十五萬元以下(xià)的(de)罰款；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

第六十九條　負責專利執法的(de)部門根據已經取得(de)的(de)證據，對(duì)涉嫌假冒專利行爲進行查處時(shí)，有權采取下(xià)列措施：

（一）詢問有關當事人(rén)，調查與涉嫌違法行爲有關的(de)情況；

（二）對(duì)當事人(rén)涉嫌違法行爲的(de)場(chǎng)所實施現場(chǎng)檢查；

（三）查閱、複制與涉嫌違法行爲有關的(de)合同、發票(piào)、賬簿以及其他(tā)有關資料；

（四）檢查與涉嫌違法行爲有關的(de)産品；

（五）對(duì)有證據證明(míng)是假冒專利的(de)産品，可(kě)以查封或者扣押。

管理(lǐ)專利工作的(de)部門應專利權人(rén)或者利害關系人(rén)的(de)請求處理(lǐ)專利侵權糾紛時(shí)，可(kě)以采取前款第（一）項、第（二）項、第（四）項所列措施。

負責專利執法的(de)部門、管理(lǐ)專利工作的(de)部門依法行使前兩款規定的(de)職權時(shí)，當事人(rén)應當予以協助、配合，不得(de)拒絕、阻撓。

第七十條　國務院專利行政部門可(kě)以應專利權人(rén)或者利害關系人(rén)的(de)請求處理(lǐ)在全國有重大(dà)影(yǐng)響的(de)專利侵權糾紛。

地方人(rén)民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門應專利權人(rén)或者利害關系人(rén)請求處理(lǐ)專利侵權糾紛，對(duì)在本行政區(qū)域内侵犯其同一專利權的(de)案件可(kě)以合并處理(lǐ)；對(duì)跨區(qū)域侵犯其同一專利權的(de)案件可(kě)以請求上級地方人(rén)民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門處理(lǐ)。

第七十一條　侵犯專利權的(de)賠償數額按照(zhào)權利人(rén)因被侵權所受到的(de)實際損失或者侵權人(rén)因侵權所獲得(de)的(de)利益确定；權利人(rén)的(de)損失或者侵權人(rén)獲得(de)的(de)利益難以确定的(de)，參照(zhào)該專利許可(kě)使用(yòng)費的(de)倍數合理(lǐ)确定。對(duì)故意侵犯專利權，情節嚴重的(de)，可(kě)以在按照(zhào)上述方法确定數額的(de)一倍以上五倍以下(xià)确定賠償數額。

權利人(rén)的(de)損失、侵權人(rén)獲得(de)的(de)利益和(hé)專利許可(kě)使用(yòng)費均難以确定的(de)，人(rén)民法院可(kě)以根據專利權的(de)類型、侵權行爲的(de)性質和(hé)情節等因素，确定給予三萬元以上五百萬元以下(xià)的(de)賠償。

賠償數額還(hái)應當包括權利人(rén)爲制止侵權行爲所支付的(de)合理(lǐ)開支。

人(rén)民法院爲确定賠償數額，在權利人(rén)已經盡力舉證，而與侵權行爲相關的(de)賬簿、資料主要由侵權人(rén)掌握的(de)情況下(xià)，可(kě)以責令侵權人(rén)提供與侵權行爲相關的(de)賬簿、資料；侵權人(rén)不提供或者提供虛假的(de)賬簿、資料的(de)，人(rén)民法院可(kě)以參考權利人(rén)的(de)主張和(hé)提供的(de)證據判定賠償數額。

第七十二條　專利權人(rén)或者利害關系人(rén)有證據證明(míng)他(tā)人(rén)正在實施或者即将實施侵犯專利權、妨礙其實現權利的(de)行爲，如不及時(shí)制止将會使其合法權益受到難以彌補的(de)損害的(de)，可(kě)以在起訴前依法向人(rén)民法院申請采取财産保全、責令作出一定行爲或者禁止作出一定行爲的(de)措施。

第七十三條　爲了(le)制止專利侵權行爲，在證據可(kě)能滅失或者以後難以取得(de)的(de)情況下(xià)，專利權人(rén)或者利害關系人(rén)可(kě)以在起訴前依法向人(rén)民法院申請保全證據。

第七十四條　侵犯專利權的(de)訴訟時(shí)效爲三年，自專利權人(rén)或者利害關系人(rén)知道或者應當知道侵權行爲以及侵權人(rén)之日起計算(suàn)。

發明(míng)專利申請公布後至專利權授予前使用(yòng)該發明(míng)未支付适當使用(yòng)費的(de)，專利權人(rén)要求支付使用(yòng)費的(de)訴訟時(shí)效爲三年，自專利權人(rén)知道或者應當知道他(tā)人(rén)使用(yòng)其發明(míng)之日起計算(suàn)，但是，專利權人(rén)于專利權授予之日前即已知道或者應當知道的(de)，自專利權授予之日起計算(suàn)。

第七十五條　有下(xià)列情形之一的(de)，不視爲侵犯專利權：

（一）專利産品或者依照(zhào)專利方法直接獲得(de)的(de)産品，由專利權人(rén)或者經其許可(kě)的(de)單位、個(gè)人(rén)售出後，使用(yòng)、許諾銷售、銷售、進口該産品的(de)；

（二）在專利申請日前已經制造相同産品、使用(yòng)相同方法或者已經作好制造、使用(yòng)的(de)必要準備，并且僅在原有範圍内繼續制造、使用(yòng)的(de)；

（三）臨時(shí)通(tōng)過中國領陸、領水(shuǐ)、領空的(de)外國運輸工具，依照(zhào)其所屬國同中國簽訂的(de)協議(yì)或者共同參加的(de)國際條約，或者依照(zhào)互惠原則，爲運輸工具自身需要而在其裝置和(hé)設備中使用(yòng)有關專利的(de)；

（四）專爲科學研究和(hé)實驗而使用(yòng)有關專利的(de)；

（五）爲提供行政審批所需要的(de)信息，制造、使用(yòng)、進口專利藥品或者專利醫療器械的(de)，以及專門爲其制造、進口專利藥品或者專利醫療器械的(de)。

第七十六條　藥品上市審評審批過程中，藥品上市許可(kě)申請人(rén)與有關專利權人(rén)或者利害關系人(rén)，因申請注冊的(de)藥品相關的(de)專利權産生糾紛的(de)，相關當事人(rén)可(kě)以向人(rén)民法院起訴，請求就申請注冊的(de)藥品相關技術方案是否落入他(tā)人(rén)藥品專利權保護範圍作出判決。國務院藥品監督管理(lǐ)部門在規定的(de)期限内，可(kě)以根據人(rén)民法院生效裁判作出是否暫停批準相關藥品上市的(de)決定。

藥品上市許可(kě)申請人(rén)與有關專利權人(rén)或者利害關系人(rén)也(yě)可(kě)以就申請注冊的(de)藥品相關的(de)專利權糾紛，向國務院專利行政部門請求行政裁決。

國務院藥品監督管理(lǐ)部門會同國務院專利行政部門制定藥品上市許可(kě)審批與藥品上市許可(kě)申請階段專利權糾紛解決的(de)具體銜接辦法，報國務院同意後實施。

第七十七條　爲生産經營目的(de)使用(yòng)、許諾銷售或者銷售不知道是未經專利權人(rén)許可(kě)而制造并售出的(de)專利侵權産品，能證明(míng)該産品合法來(lái)源的(de)，不承擔賠償責任。

第七十八條　違反本法第十九條規定向外國申請專利，洩露國家秘密的(de)，由所在單位或者上級主管機關給予行政處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

第七十九條　管理(lǐ)專利工作的(de)部門不得(de)參與向社會推薦專利産品等經營活動。

管理(lǐ)專利工作的(de)部門違反前款規定的(de)，由其上級機關或者監察機關責令改正，消除影(yǐng)響，有違法收入的(de)予以沒收；情節嚴重的(de)，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)。

第八十條　從事專利管理(lǐ)工作的(de)國家機關工作人(rén)員(yuán)以及其他(tā)有關國家機關工作人(rén)員(yuán)玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的(de)，依法給予處分(fēn)。

第八章(zhāng)　附　　則

第八十一條　向國務院專利行政部門申請專利和(hé)辦理(lǐ)其他(tā)手續，應當按照(zhào)規定繳納費用(yòng)。

第八十二條　本法自1985年4月(yuè)1日起施行。

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